kapasitesi" akışıyla nasıl başa çıktı?

Kaynak: Xinhua

Editör: huaxia

2024-12-11 23:30:15

PEKİN, 11 Aralık (Xinhua) -- Çin'in Dünya Ticaret Örgütü'ne (DTÖ) katılımının 23. yıl dönümü Çarşamba günü kutlanırken, ithalat rekabetiyle başa çıkmak dünya çapında devam eden bir sorun olmaya devam ediyor.

Batılıların bir kısmının Çin'in elektrikli araç (EA) ithalatı konusunda duyduğu huzursuzluk, Çinli otomobil üreticilerinin ülkenin DTÖ'ye katılmaya hazırlandığı dönemde yabancı markalarla artan rekabet konusunda duyduğu kaygılara çarpıcı biçimde benziyor.

Çinli otomobil üreticileri o zamanlar "Kurt geliyor!" diye bağırıyor, yerli otomotiv endüstrisinin yabancı rakiplerden korunması çağrısında bulunuyor, hatta büyük otomobil şirketleri sektörün açılmasının geciktirilmesini bile talep ediyordu.

Çin'in Dünya Ticaret Örgütü'ne (DTÖ) katılım için baş müzakerecisi olan Long Yongtu'ya göre, yerli otomotiv sektöründen gelen baskılara rağmen Çinli yetkililer, yüksek tarifeler ve diğer ticaret kısıtlamalarının yalnızca ülkenin eskimiş otomotiv sektörünü koruyacağına ve tüketicilerin bedelini ödeyeceğine ikna olmuş durumda.

Sonuç olarak Çin, WTO'ya katılımının bir parçası olarak ithalat tarifelerini düşürmeyi ve otomobiller üzerindeki diğer kısıtlamaları kaldırmayı taahhüt etti. Şaşırtıcı bir şekilde, Çin'in otomobil pazarı solmadı, aksine hızla genişledi.

Görüşmelere katılan sektör uzmanlarından Dong Yang, popüler bir Çin markası olan Xiali marka otomobilin fiyatının, ithal otomobil fiyatlarındaki düşüşle birlikte 90.000 yuandan (yaklaşık 12.527 ABD doları) yaklaşık 40.000 yuana düşmesinden etkilendiğini söyledi.

Küresel ticaretin, ülkelerin iç talebin ötesinde üretim yapmasıyla ortaya çıkan fazlalıklar sayesinde geliştiği bir sır değil. Yine de, "aşırı kapasite" terimi son zamanlarda "fazlalık"a olumsuz bir bakış açısı olarak ortaya atıldı ve Batı'da Çin'in üretim gücü hakkında korku odaklı bir anlatıyı körükledi.

Dünya Ticaret Örgütü'nün (DTÖ) bir makalesi, sanayileşmiş ülkelerde ithalat rekabetinin sadece kayıplara yol açtığı yönündeki yaygın algıyı sorgulayarak, aynı zamanda önemli kazançlar da sağladığını vurguluyor.

Çin'in son 23 yıldaki gelişen sanayi ve ithalat manzaralarına derinlemesine bir bakış, Batı'nın son zamanlarda bu kadar sert bir şekilde pazarladığı teorinin ayakta kalması durumunda, Çin'in Batı ülkelerinden gelen sözde "aşırı kapasite" akışıyla başa çıkarken yaşadığı büyüme sancılarını ve ülkenin bu yolculuktan neler öğrendiğini ortaya koymaya yardımcı oluyor.

BAŞINI KUMA MI GİRECEK, YOKSA REKABETE KARŞI MI YÜZÜN?   

Dong'un hatırlattığı üzere, ülkenin DTÖ'ye girmesinin ardından gelen acımasız rekabet, yerli otomobil üreticilerini sürekli olarak piyasa güçlerini kullanarak çıkış yolu aramaya zorlamıştı.

Dong, Xinhua'ya verdiği demeçte, "Başlangıçta, tüketiciler düşük kaliteli yerli marka inovasyonlarına göre yabancı teknolojileri tercih ettiğinden ithal teknolojilerin kullanılması bir zorunluluktu. İthal teknolojiler çok maliyetli ve kârlar çok zayıf hale geldikçe, bağımsız araştırma ve geliştirmeye başladılar," dedi.

Çin'in elektrikli araç (EV) sektöründeki şirketlerinin başarısı, büyük ölçüde inovasyon yoluyla rakiplerini geride bırakma yeteneklerine bağlanıyor.

Dong'a göre, Çinli otomobil üreticilerinin önde gelen küresel oyuncular haline gelmelerinin temelinde dört önemli avantaj yatıyor: daha yüksek verimlilik, daha düşük maliyetler, ölçek ekonomisi ve sürekli inovasyon.

Çin Dünya Ticaret Örgütü Çalışmaları Derneği Başkan Yardımcısı Huo Jianguo, otomobillerin yanı sıra tarım ve finans sektörlerinin de önemli zorluklarla karşı karşıya kalmasının beklendiğini belirtti.

Bunun yerine, Huo, Xinhua ile yaptığı bir röportajda, üç sektörün de sorunsuz bir geçiş geçirdiğini ve rekabeti kucaklayarak sağlam bir büyüme elde ettiğini söyledi. Bu başarıyı, üretkenliği artıran ve ürün kalitesini iyileştiren rekabetin olumlu etkisine bağladı.

İlaç, kimya, elektronik ve ev aletleri gibi sektörlerde rekabetin artmasıyla birlikte çok sayıda yetenekli Çin firması ortaya çıktı ve küresel pazarda Çin bilgisayarları, akıllı telefonları, yarı iletkenleri ve elektronik ürünlerinin payı önemli ölçüde arttı. 

Huo, "Gerçekler, açık bir pazarın ve uluslararası rekabetin getirilmesinin, yerel üretim kapasitelerinin artırılmasına yardımcı olduğunu ve dolayısıyla uluslararası rekabete daha fazla katılım için sağlam bir temel oluşturduğunu gösteriyor" dedi.

YABANCI ÜRÜNLERİ ŞEYTANLAŞTIRMAK MI YOKSA İTHALATI KABUL ETMEK Mİ?

Çin, DTÖ'ye katıldığından beri yabancı ürünlere açık kollarla yaklaşmaya devam ediyor.

Pekin Normal Üniversitesi İşletme Fakültesi Dekan Yardımcısı Wei Hao ve meslektaşlarının hazırladığı Çin ithalatına ilişkin son rapora göre, ülke 2023'te 15. kez üst üste dünyanın en büyük ikinci ithalatçısı konumunu korudu ve geçen yıl toplam küresel ithalatın yüzde 10,6'sını gerçekleştirdi.

Çin Tarım Üniversitesi öğretim görevlisi Tian Zhihong, verilerini Xinhua'ya aktararak, Çin'in dış ticaret fazlasının GSYİH'ye oranının 2007'de yüzde 7,53'ten 2023'te yüzde 4,59'a düştüğünü, ithalatın ihracattan daha hızlı arttığını söyledi.

Wei'nin raporuna göre, Çin'in küresel ithalattaki payı da istikrarlı bir şekilde artarak 2001'deki yüzde 3,8'den 2022'de yüzde 10,58'e yükseldi. Bu, büyük ülkeler ve bölgeler arasında en büyük büyüme olacak.

Raporda, Çin'in Fransa'dan ithalatının 2001-2023 yılları arasında 4,1 milyar dolardan 37,3 milyar dolara, Almanya'dan ithalatının ise 13,8 milyar dolardan 106,2 milyar dolara fırladığı belirtildi.

Tarımsal ithalat bunun başlıca örneğidir. Çin'in tarımsal ithalatı 2001'den 2023'e 14,1 kat artarak ülkenin 2011'den bu yana en büyük küresel ithalatçı statüsünü pekiştirdi. Bu, Çin Renmin Üniversitesi'ndeki Ulusal Gıda Güvenliği Stratejisi Okulu'nun (NSFSS) bir raporunda alıntılanan DTÖ verilerine göre böyledir.

DTÖ müzakerelerine katılan NSFSS Dekanı Prof. Cheng Guoqiang, Xinhua'ya yaptığı açıklamada, "Çin, özellikle geniş pazarıyla gelişmekte olan ekonomilerin tarımsal gelişimini teşvik ederek, son 20 yılda küresel tarımsal kalkınmanın önemli bir itici gücü haline geldi." dedi.

Ülkenin Amerika Birleşik Devletleri'nden ithalatında soya fasulyesi kesinlikle ağır bir ağırlık. Çin'in soya fasulyesine büyük bir talebi var, ancak kendi kendine yeterlilik elde etmek zor. Tian, ​​ekim teknolojisini iyileştirmeye çalıştığını ve aynı zamanda ithalatı genişletmeye devam ettiğini söyledi.

2001 yılından bu yana ABD'nin Çin'e soya fasulyesi ihracatı hızla arttı ve bir zamanlar ABD, Çin'e soya fasulyesinin birincil tedarikçisiydi.

ABD-Çin İş Konseyi'nin bu yılın başlarında yayınladığı ABD'nin Çin'e ihracatına ilişkin yıllık raporunda, Çin'in Amerikan şirketleri için önemli bir pazar olmaya devam ettiği ve ABD'de yaklaşık bir milyon kişiye istihdam sağladığı belirtiliyor.

Çin, ithalatı genişletme taahhüdünü son yıllarda somut eylemlerle kurumsallaştırdı. Bunlar arasında ithalat vergilerini düşürmek, sınır ötesi e-ticaret perakende ithalatlarının listesini optimize etmek ve 2018'de yıllık Çin Uluslararası İthalat Fuarı'nı (CIIE) başlatmak gibi önlemler vardı. Geçtiğimiz ay düzenlenen yedinci CIIE'de 80,01 milyar dolar değerinde anlaşmalar imzalandı.

Geçtiğimiz yıl Çin'in tüketim malları ithalatı, bir önceki yıla göre yüzde 1,2 artarak 1,95 trilyon yuana ulaştı. Bu artış, ülkenin çeşitli tüketici taleplerini karşılamak için yüksek kaliteli ürünlere olan iştahının arttığını gösteriyor.

Wei, Çin'in toplam ithalatında tüketim mallarının payının artmasının, ihracatçı ülkelere daha fazla fayda sağlayacağına inanıyor.

ENGELLER Mİ DİKİLECEK YOKSA HERKESE DAHA GENİŞ Mİ AÇILACAK?

Huo, gerçekte mükemmel bir arz-talep dengesinin var olmaması nedeniyle, ürün fazlasının "aşırı kapasite" olarak çarpıtılmaya çalışılmasını eleştirdi.

Çin'in DTÖ'ye katılımının ardından Avrupa ve ABD'de çelik, otomobil, kimyasallar ve ilaçlar gibi olgunlaşmış endüstrilerin üretim kapasitesi sürekli olarak Çin'e kaydırıldı.

"Bir bakıma bu, Batı tanımına göre aşırı kapasitenin de transferiydi. Çin pazarının açılması, şüphesiz dünya ekonomisinin yeniden dengelenmesinde destekleyici bir rol oynadı," dedi Huo.

Piyasayı cesurca açmanın ve rekabeti getirmenin, bir ekonominin gücünü ve dayanıklılığını teşvik etmenin etkili yollarından biri olduğunu belirten Huo, Çin'in reformları ilerletmek için açılımdan yararlandığını ve ülkenin uluslararası rekabete katılması için üst düzey açılımın kilit öneme sahip olduğunu söyledi.

Bazı Batı ülkelerinde ithalat rekabeti konusunda tereddüt olmasına rağmen serbest ticaret ekonomik büyüme için geçerli bir katalizör olmaya devam ediyor. Kaynak tahsisinin verimliliğini artırıyor, ülkelerin kaynakları karşılaştırmalı avantajlarına göre tahsis etmelerine olanak tanıyor ve dünya ekonomisinin genel verimliliğini artırıyor, dedi Tian.

Ayrıca, özellikle gelişmekte olan ülkeler için hayati önem taşıyan, mal ve hizmet çeşitliliğini artırarak, fiyatları düşürerek, teknoloji ve inovasyonun yayılmasını teşvik ederek tüketici refahını artırmada serbest ticaretin önemine vurgu yaptı.

Tian, ​​serbest ticaretin aynı zamanda küresel tedarik zincirlerinin birbirine bağlanmasını teşvik ederek tedarik zincirlerinin sorunsuz işlemesini sağladığını ve küresel üretimin verimliliğini artırdığını sözlerine ekledi.

Huo, "Çin'in Kapsamlı ve İleri Trans-Pasifik Ortaklığı Anlaşması'na katılma çabalarını, Dünya Ticaret Örgütü'ne katılımının ardından dünyanın yüksek standartlı açık ekonomik sistemiyle uyumlu hale gelmek için attığı bir adım olarak gören bilim insanları var" dedi.

İleriye baktığımızda, ithalat rekabeti bazılarını rahatsız etmeye devam etse de, serbest ticaretin daha geniş kapsamlı faydalarını gölgelemeye yetmiyor.

"Korumacılık, işçileri korumak için etkili bir politika değildir, çünkü sıklıkla beklenmeyen sonuçlara yol açar. Örneğin, daha yüksek tarifeler ithalatla rekabet eden sektörlerdeki işleri koruyabilirken, ticaret ortakları misilleme yaparsa ara girdilere dayanan veya ihracata yönelik sektörlerdeki işleri de tehlikeye atabilir," diye yakın zamanda yayınlanan bir DTÖ bloguna göre.

Huo, dünya ekonomisinin refahını sürdürmenin temel yolunun karşılıklı yarar sağlayan ve herkesin kazanacağı kalkınma yoluna bağlı kalmak olduğunun gerçekler tarafından kanıtlandığını söyledi.